Avis d'experts

Soutenez les entreprises détenues par des femmes par vos achats

16 juin 2022
Jonna van der Krift , Astrid ter Wiel, Public Procurement Research Centre (PPRC)

L'autonomisation des femmes grâce aux marchés publics est réaliste et urgente, comme le montre cette contribution d'experts pour le Forum du commerce.

 

Dans le monde entier, les femmes entrepreneures se retrouvent dans des positions défavorisées par rapport à leurs homologues masculins. En général, les femmes travaillent dans des secteurs moins rentables, et souvent dans le secteur informel. Cela signifie qu'un vaste potentiel demeure inexploité. 

Selon le Boston Consulting Group, l'économie mondiale pourrait croître de 5 000 milliards de dollars si la participation des femmes et des hommes en tant qu'entrepreneurs se faisait de manière égale.

À un niveau plus local, les économies bénéficient davantage des femmes entrepreneures génératrices de revenus, car les femmes tendent à investir leur argent dans leur famille. Elles augmentent ainsi les chances de leurs enfants qui peuvent grandir en bonne santé et bénéficier d'une bonne éducation, soit un point de départ solide pour une vie économiquement indépendante. Cet effet est même multiplié parce que les femmes entrepreneures, plus que les hommes, emploient d'autres femmes. 

Le rôle clé des gouvernements dans la prise en compte du genre

Les gouvernements peuvent, et devraient, jouer un rôle clé dans l'appui aux femmes entrepreneures qui veulent développer leurs entreprises. Une possibilité directe et efficace de soutenir les femmes est de se fournir auprès d'elles. Les recherches montrent toutefois qu'à l'heure actuelle, seul 1 % des dépenses gouvernementales va aux entreprises détenues par des femmes. Il est temps que les gouvernements effectuent leurs achats en tenant compte de la dimension du genre. 

L'autonomisation des femmes par le biais des marchés publics est réaliste et urgente car elle contribue directement à de multiples objectifs de développement durable des Nations unies, tels que « pas de pauvreté », « égalité entre les sexes » et « travail décent et croissance économique ».

Approche par pays des appels d'offres publics

Les entreprises détenues par des femmes sont confrontées à six catégories d'obstacles, relatifs aux cadres juridiques et politiques, aux réglementations et pratiques des entités adjudicatrices, et à leurs propres capacités. Ces obstacles ne sont pas tous érigés dans tous les pays, et toutes les entreprises détenues par des femmes ne sont pas confrontées aux mêmes types et nombres de défis. Lorsque les gouvernements ouvrent leurs marchés publics de manière sensible au genre, ils sont réceptifs à ces obstacles et adoptent une approche spécifique au pays pour faciliter la participation des entreprises appartenant à des femmes aux appels d'offres publics.

Des pays comme le Chili, la Gambie et le Nigéria sont des précurseurs dans ce domaine : ils ont décidé d'appuyer de manière proactive les entreprises détenues par des femmes en leur donnant les moyens d'agir par le biais des marchés publics. Plus récemment, les marchés publics tenant compte du genre sont apparus dans les agendas du Bangladesh, de la Côte d'Ivoire, du Libéria et de l'Ouganda.

Mettre les marchés publics au service des femmes

Le guide Mettre les marchés publics au service des femmes fournit aux décideurs politiques, aux bureaux de statistique et aux responsables des marchés publics des outils de réforme. Il contient des stratégies d'assistance ciblées ainsi que des mesures pratiques pouvant être appliquées sur la voie d'une passation de marchés publics qui tient compte de la dimension de genre.

Des stratégies d'assistance ciblées aident davantage d'entreprises détenues par des femmes à remporter des appels d'offres publics, par exemple en leur accordant plus de points dans le processus d'évaluation. Les mesures réduisent les obstacles auxquels ces entreprises sont confrontées lorsqu'elles tentent de concourir. Plus important encore, un pourcentage cible de l'ensemble des dépenses d'achat (à effectuer auprès des entreprises appartenant à des femmes) est un élément incontournable au niveau national.

Le Public Procurement Research Centre (PPRC, Centre de recherche sur les marchés publics) travaille sur des solutions innovantes pour lutter contre l'inefficacité et les conséquences indésirables des marchés publics non optimisés, qui peuvent constituer un obstacle important à la résolution des défis sociétaux (mondiaux).

La collaboration entre le PPRC et le Centre du commerce international permet de tirer parti de l'expertise du PPRC grâce au vaste réseau multi-niveaux de haut rang de l'ITC. En outre, cette collaboration renforce l'expertise du PPRC en l'enrichissant de l'apport d'organisations gouvernementales, d'institutions d'appui au commerce et – bien sûr – des femmes entrepreneures elles-mêmes.