Deeper and wider trade integration more beneficial for small businesses (en)

(Ginebra) - Los acuerdos comerciales amplios que facilitan una integración regional profunda son mejores para conectar a las pequeñas empresas con las cadenas de valor y, en último término, para lograr un crecimiento más inclusivo. Según el informe del Centro de Comercio Internacional (ITC) Perspectivas de competitividad de las pymes 2017 - La región: una puerta al comercio mundial, lograr una integración en mayor profundidad constituye un factor de éxito crucial en el desarrollo de las cadenas de valor multinacionales, lo que, a su vez, contribuye a aumentar la competitividad de las pequeñas y medianas empresas (pymes). Esta conclusión resulta particularmente interesante en nuestros días, dado el debate actual que existe acerca de la utilidad de ampliar el contenido y el alcance de los acuerdos comerciales.

La edición de 2017 del informe Perspectivas de competitividad de las pymes, que salió a la luz el día de hoy, combina análisis de datos, aportaciones del mundo académico y estudios de caso para ofrecer orientaciones a los formuladores de políticas, los gerentes de empresa y las instituciones de apoyo al comercio y la inversión acerca de cuáles son las mejores vías para ayudar a las pymes a desenvolverse en el comercio regional y utilizarlo como trampolín para escalar en la cadena de valor y aumentar sus posibilidades de llegar al mercado global. El informe incluye distintas contribuciones por parte de líderes de pensamiento como Thahirwa Dieudonné, Director Gerente de Gashora Farm, en Rwanda; Tony O. Elumelu, fundador de la Tony Elemelu Foundation; Mukhisa Kituyi, Secretario General de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo; Susana Malcorra, Asesora Ministerial del Gobierno de Argentina; y Ying McGuire, Vicepresidente global del Technology Integration Group.

El informe indica que los acuerdos comerciales y, en particular, los acuerdos sobre "integración profunda" que combinan disposiciones comerciales con otras en materia de inversión extranjera, van de la mano con un aumento en el valor añadido de las exportaciones. Las conclusiones del informe se basan en un innovador análisis econométrico de 261 acuerdos comerciales bilaterales y multinacionales que abarcan más de 150 países y territorios. Mientras que los acuerdos comerciales que incluyen disposiciones en materia de inversión están asociados con un aumento del 2% del contenido nacional en las exportaciones de las cadenas de valor, los tratados de inversión bilaterales independientes no tienen ningún impacto en el valor añadido nacional.

Por otro lado, aumentar la actividad de las cadenas de valor parece impulsar más la competitividad de las pymes que la de las grandes empresas nacionales. El informe subraya que, por cada nuevo ámbito político contemplado en un acuerdo comercial nacional (por ejemplo, ámbitos como la inversión, la solución de diferencias, la política de competitividad, la propiedad intelectual o el medio ambiente), se consigue un aumento del 2,5% en la integración del país en las actividades comerciales de las cadenas de valor.

Además, se consigue una reducción del 1,25% en la brecha de competitividad entre las pequeñas y las grandes empresas. Esto último puede tener repercusiones significativas, ya que dicho porcentaje representa, por ejemplo, la diferencia entre la brecha de competitividad de países como Botswana y Ecuador y la de países de Europa Oriental que participan en cadenas de valor regionales muy competitivas.

Cuando mejoran las capacidades empresariales de las pymes, esto les permite estar en una mejor posición para ser escogidas por compradores internacionales, llevar a cabo operaciones con éxito y escalar o expandirse dentro de las cadenas de valor. Desde un punto de vista general, todo ello aumenta el poder de negociación de las pymes dentro de las cadenas de valor y reduce el riesgo de estancamiento en los segmentos más bajos de las mismas. Asimismo, el hecho de poder negociar mejores contratos con sus compradores facilita a las pymes el poder ofrecer mejores condiciones para sus propios empleados.

La cuestión de género también está presente en el informe Perspectivas, el cual pone de manifiesto que en los últimos años ha aumentado el número de disposiciones en los acuerdos comerciales que hacen referencia a la igualdad de género y a las pymes. Entre 1995 y 1999, el 14% de los acuerdos comerciales hacían referencia a cuestiones de igualdad de género; en el periodo 2010-2016, la cifra aumentó hasta el 47%. Por su parte, las disposiciones acerca de las pymes solo figuraban en el 6% de los acuerdos comerciales firmados entre 1995 y 1990; el porcentaje llegó a un 25% entre los años 2010 y 2016.

"Las disposiciones en materia de igualdad de género y pymes tiene que formar parte de los acuerdos comerciales modernos", afirmó la Directora Ejecutiva del ITC Arancha González. "Aunque no son jurídicamente vinculantes, señalan que es importante realizar esfuerzos para conseguir que se apliquen las mismas reglas de juego para todos. Al final del día, todo se reduce a la necesidad de lograr una mayor coherencia entre la políticas económicas y de inclusión".

"El potencial de las pymes para conectar con mercados extranjeros depende del volumen de actividad de las cadenas de valor cercanas", indica la Sra. González. "Tal y como se demuestra en este informe, gran parte de la actividad tiene lugar en el marco de cadenas de valor regionales, donde los proveedores trabajan con empresas líderes del centro regional. Por ello, crear un entorno que facilite el desarrollo de actividades en las cadenas de valor regionales resulta crucial para conseguir un comercio inclusivo".

El informe también examina las últimas iniciativas sobre infraestructura regional, como la iniciativa china "Cinturón y Ruta de la Seda", en las que se reconoce de manera explícita el vínculo que existe entre la infraestructura, el comercio y la integración regional.

Competitividad regional

El informe indica que la mayor actividad en las cadenas de valor a nivel regional se registra en Europa, Asia y América del Norte, tal y como se había demostrado en estudios de investigación anteriores. El análisis de competitividad del ITC, el cual se basa en las capacidades de las empresas, la solidez del ecosistema y el entorno nacional, permite entender el porqué. Aunque las políticas en materia de comercio e inversión desempeñan un papel crucial, no constituyen el único factor determinante.

El informe pone de manifiesto que las tradicionales "economías centrales" de Europa (como Francia y Alemania) y de Asia (por ejemplo, Japón y la República de Corea) están rodeadas de países que cuentan con una base sólida de proveedores que facilitan la actividad de las cadenas de valor a nivel regional. Ambas regiones también se caracterizan por la aparición de nuevas economías centrales, como China en el caso de la región asiática.

En cambio, los países más competitivos en América Latina y el Caribe tienen un perfil más débil que el de sus competidores europeos y asiáticos, y parecen no estar explotando al máximo su potencial para convertirse en economías centrales. África, por su parte, continúa dividida en dos; los países situados al norte del Sáhara participan en las cadenas de valor con centro en Europa, mientras que el resto de la actividad de las cadenas de valor no es tan alta en el resto del continente.

Los 50 perfiles de país incluidos en el informe permiten al lector adquirir un mayor conocimiento sobre los sectores que tienen más potencial para atraer a inversores extranjeros, así como entender cómo se posicionan los proveedores nacionales para servir o encabezar las cadenas de valor internacionales. Además, el informe contiene cinco historias con detalles acerca de casos en los que la integración de los proveedores se llevó a cabo con éxito: el cacao en Ghana, la industria de la automoción en Hungría, la horticultura en Kenya, la industria de electrónicos en Indonesia y la industria aeroespacial en Marruecos. Estas cinco historias aportan, en su conjunto, información interesante sobre cuáles son los elementos clave de una estrategia eficaz para actuar en las cadenas de valor.

Las conclusiones principales del informe Perspectivas son las siguientes:

• Una integración comercial profunda en la región puede dar lugar a un mayor crecimiento económico inclusivo.
• Los acuerdos comerciales que contemplan una integración profunda fomentan la actividad en las cadenas de valor transfronterizas de bienes y servicios.
• Aumentar las actividades en las cadenas de valor contribuye a potenciar la competitividad de las pequeñas y medianas empresas.
• Reducir la brecha de competitividad entre las pequeñas y las grandes empresas ayuda a disminuir la desigualdad en los ingresos.
• Los acuerdos de inversión bilaterales no estimulan, al menos de manera apreciable, un valor añadido nacional en las exportaciones a través de las cadenas de valor. Integrar disposiciones en materia de inversión en los acuerdos comerciales, sí.
• La inversión en infraestructura regional no debe considerarse como un aspecto secundario, sino que tiene que formar parte de las estrategias de comercio e inversión regionales.
• Carecer de centros regionales hace que África Subsahariana y América Latina (excepto México) estén menos integradas en las cadenas de valor internacionales que Asia, Europa y América del Norte (México incluido).
• China tiene la capacidad para actuar como economía central en Asia, y algunos países de Europa Oriental pueden alcanzar dicha posición en Europa.
• Países como Sudáfrica en África, y Chile y Colombia en América del Sur son los candidatos más claros para convertirse en economías centrales.

[Nota para los editores]

Los países que figuran a continuación aparecen en el índice de competitividad: Argentina, Bangladesh, Barbados, Bhután, Brasil, Burkina Faso, Camboya, Chile, China, Colombia, Costa Rica, Côte d'Ivoire, Ecuador, Egipto, Ghana, Guinea, India, Indonesia, Jamaica, Jordania, Kazajstán, Kenya, Líbano, Madagascar, Malawi, Malasia, Mauricio, México, Marruecos, Namibia, Nepal, Nigeria, Paraguay, Perú, Polonia, Federación de Rusia, Rwanda, Senegal, Eslovaquia, Sudáfrica, Sri Lanka, Tailandia, Trinidad y Tobago, Túnez, Turquía, Ucrania, República Unida de Tanzanía, Uruguay y Viet Nam.

La presentación oficial del informe Perspectivas de competitividad de las pymes tendrá lugar el día 5 de Octubre de 2017 a las 13.00h CET en la sala W ("Room W") de la sede de la Organización Mundial del Comercio. A las 12.30h CET se servirá un almuerzo tipo bufé. Todos los miembros de la prensa están invitados a asistir a la presentación oficial.

Si tienen alguna pregunta o desean hablar sobre el informe Perspectivas de competitividad de las pymes con la Directora Ejecutiva del ITC Arancha González, la Economista Jefe Marion Jansen o cualquier otra persona que haya participado en la publicación, pónganse en contacto con Jarle Hetland, Responsable de medios de comunicación del ITC.

Para saber más acerca del informe Perspectivas de Competitividad de las pymes, consúltese la siguiente página web:www.intracen.org/SMEoutlook  (en inglés). 

La versión electrónica del informe Perspectivas de competitividad de las pymes - La región: una puerta al comercio mundial está disponible en http://www.intracen.org/publication/smeco2017 (en inglés).

Podrá encontrar toda la información relacionada con el informe Perspectivas de competitividad de las pymes siguiendo el enlace www.intracen.org/smeoutlook  (en inglés).

La grabación de la rueda de prensa celebrada el 4 de octubre estará disponible en webtv.un.org. 

El ITC es la agencia conjunta de la Organización Mundial del Comercio y las Naciones Unidas. El ITC ayuda a las pequeñas y medianas empresas de países en desarrollo y en transición a mejorar su competitividad en los mercados globales, contribuyendo así al desarrollo económico sostenible que contemplan el programa Ayuda para el Comercio y los Objetivos Mundiales de las Naciones Unidas. Si desea obtener más información, visite nuestra página web: www.intracen.org. Síganos en Twitter: @ITCnews