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Los consumidores y las PYME podrían beneficiarse del acuerdo de Bali sobre la facilitación del comercio

4 octubre 2013
ITC Noticias

Los ponentes del Foro Público de la OMC hablan sobre los beneficios de la facilitación del comercio para los consumidores y las PYME de los países en desarrollo

La facilitación del comercio ha sido mayoritariamente beneficiosa, no obstante, sus efectos no se han distribuido en partes iguales y los ponentes de un taller celebrado durante el Foro Público de la OMC, el día 3 de octubre, declararon que las pequeñas y medianas empresas (PYME), así como los consumidores de los países en desarrollo y de los países menos adelantados (PMA) se podrían beneficiar enormemente del acuerdo sobre la facilitación del comercio.

"Un acuerdo sobre la facilitación del comercio es una de las prioridades del programa durante el periodo previo a Bali", afirmó James Baxter, Representante Permanente adjunto de Australia ante la OMC, refiriéndose a la Conferencia Ministerial de la OMC que tendrá lugar en Bali el próximo mes de diciembre.

El Sr. Baxter declaró que aunque los costes son muy reales para una serie de países en desarrollo, las empresas que más se beneficiarán son aquellas de los países en los que se pongan en marcha medidas de facilitación del comercio.

Edouard Bizumuremyi, Commercial Attaché de la misión permanente de Rwanda ante las Naciones Unidas y otras organizaciones internacionales en Ginebra, explicó la necesidad de las medidas de facilitación del comercio. Citó investigaciones llevadas a cabo recientemente por la Comisión Económica de las Naciones Unidas para África que mostraron que los importadores africanos necesitan 37 días para poder introducir un contenedor en su país, mientras que en Asia este proceso dura 22 días y en América Latina tan solo 19. Para poder introducir mercancía en África se requiere una media de nueve documentos diferentes, mientras que en muchas partes de Asia solo se necesitan cuatro, añadió.

El moderador del grupo especial, Rajesh Aggarwal, Jefe de la División de Aspectos Empresariales y Política Comercial del Centro de Comercio Internacional (ITC), añadió otros ejemplos y destacó que los países sin litoral necesitaban medidas de facilitación del comercio de manera incluso más urgente.

"Los provedores de una misma fábrica de automóviles tardan siete días en realizar el inventario en Italia mientras que en Marruecos tardan 35", destacó el Sr. Aggarwal.

El objetivo principal de la sesión titulada "Un taller sobre la facilitación del comercio: abordar los intereses y las preocupaciones de los consumidores y de las PYME en los países en desarrollo" era identificar asuntos relacionados que se estaban debatiendo en las actuales negocicaciones de la OMC en materia de facilitación del comercio.

IMPORTANTE PARA LOS CONSUMIDORES Y LAS PYME

"Para los consumidores, a día de hoy, la faciltación del comercio es incluso más importante", señaló Jan Hoffman, Jefe de la Sección de Facilitación del Comercio de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD).

Los ponentes declararon que el progreso de la creación de Comités Nacionales de Facilitación del Comercio, el punto de entrada principal para la participación de los consumidores, había sido lento. No obstante, hay que señalar que los consumidores no solo desean obtener sus bienes a precios bajos.

"Quieren tener acceso a bienes, mantener sus suministros, poder contar con un servicio de postventa bueno y de calidad, así como un flujo de bienes esenciales como alimentos, medicinas o semillas", explicó David Vivas Eugui, Asesor Superior de CUTS International en Ginebra.

Los ponentes declararon que los osbtáculos al comercio, como los altos costes de cumplimiento aduaneros y los cuellos de botella en las fronteras, tenían, en proporción, un efecto mucho mayor sobre las PYME, lo que podría resultar en que queden completamente excluidos del sistema de comercio internacional por culpa de los retrasos y de la falta de previsibilidad de la normativa comercial.

"En la mayoría de los países en desarrollo, las PYME generan la mayor parte del PIB y el mayor número de puestos de trabajo, por lo que existe un impacto social que se debe considerar", destacó el Sr. Vivas. "Muchas PYME y muchos comerciantes no utilizan vías oficiales, lo que resulta en un ingreso inferior para el estado. En realidad, la mayoría de las PYME llevan a cabo operaciones comerciales a nivel regional e intraregional y también producen bienes intermedios".

Entre las medidas de facilitación del comercio que afectan a las PYME, el Sr. Hoffman identificó la evaluación de riesgos como un "ganar-ganar". Si se aplica correctamente, se han de revisar menos documentos y contenedores, a pesar de que se aumenten las probabilidades de que los oficiales de aduanas se encuentren con casos problemáticos o de riesgo.

El Sr. Hoffman declaró que otro de los beneficios del desarrollo de la facilitación del comercio para los países en desarrollo y los PMA sería un aumento del comercio oficial, lo que a su vez incrementaría la recaudación de ingresos, como se ha podido comprobar en aquellos países que han puesto en marcha el Sistema Aduanero Automatizado (SIDUNEA) de la UNCTAD. Además, las medidas de facilitación del comercio también pueden tener efectos indirectos, como mejorar la tecnología de la información o la gobernanza, empoderar a las mujeres y reforzar la integración regional, explicó el Sr. Hoffman.

El Sr. Aggarwal concluyó diciendo que "la facilitación del comercio trata, en muchas ocasiones, de arreglar problemas". "Una vez se dé por concluido el acuerdo de la OMC, el ITC estará listo para ayudar a aplicar la transparencia, a fin de llegar al sector privado y ayudarle a que saque provecho de las nuevas oportunidades".