Comunicados de prensa

Más de un tercio de los exportadores de Indonesia se ven afectados por medidas no arancelarias

26 noviembre 2013
ITC Noticias

Un treinta y siete por ciento de los exportadores e importadores de Indonesia se ven afectados por medidas de restricción comercial, según una encuesta realizada a casi 1.000 empresas de este país que el Centro de Comercio Internacional (ITC) publicaba esta semana, en comparación con un índice medio de un 55% en más de 20 países en desarrollo encuestados por el ITC durante los últimos tres años.

Las medidas no arancelarias (MNA), entre las que se incluyen una serie de normativas relativas a importaciones y exportaciones, como los requisitos técnicos, los cupos o las normas de origen, se han convertido en un impedimento importante para el comercio internacional, ya que las empresas tienen dificultades para cumplir con este conjunto de políticas y normas técnicas cada vez más complejo.

La encuesta reveló que los exportadores de productos agrícolas eran los más afectados; el 51% de las empresas de este campo declaró que tenían que hacer frente a MNA pesadas. En el sector de la madera, uno de los subsectores principales de Indonesia, se veían afectadas un 28% de las empresas. En contraste, tan solo un 8% de los exportadores de textil decían que estas medidas les afectaban.

Entre todas las empresas encuestadas, un 34% dijo que se habían encontrado con dificultades para hacer frente a las normativas de exportación de Indonesia en algún momento. Además, los exportadores habían identificado las altas cuotas y tarifas como uno de los principales obstáculos de procedimiento al comercio. "Estos son los obstáculos que se deberían poder abordar fácilmente, a fin de aumentar la competitividad del país", declaró Mondher Mimouni, Encargado del programa sobre MNA del ITC. "El gobierno y la comunidad empresarial deben unir sus fuerzas para encontrar soluciones".

Asimismo, el ITC recomienda incrementar la concienciación de la industria sobre los nuevos requisitos de los mercados de destino y llevar a cabo una evaluación de los procedimientos administrativos nacionales.

Casi dos tercios (66%) de los exportadores informaron sobre normativas onerosas aplicadas por países asociados. Más de un 55% de estos obstáculos son requisitos técnicos, como por ejemplo especificaciones del producto con las que los productos exportados deben cumplir. Entre los requisitos técnicos considerados los más difíciles, los más mencionados fueron aquellos relacionados con la fumigación. Los procedimientos de evaluación de la conformidad, entre los que se incluye la certificación, componen el 24% de las MNA pesadas aplicadas por los países importadores. Entre los productos de exportación afectados encontramos el marisco, el café y los sustitutos de café, el cacao, los artículos de madera y el calzado.

En cuanto a los productos importados por Indonesia, los agrícolas son los más afectados por las MNA; entre las medidas restrictivas los encuestados mencionaron la inspección previa al envío, las medidas de control de calidad y los requisitos técnicos. Los importadores señalaron que las altas cuotas y tarifas, los retrasos y los pagos informales eran muy comunes. Cabe destacar que es posible que algunas de estas medidas hayan sido creadas por el Gobierno de Indonesia para cumplir con ciertos objetivos de la política pública.

"Los países importadores imponen cada vez más normativas, ya que los consumidores demandan más información sobre los productos. La mayoría de estas medidas se aplican para garantizar la calidad del producto o proteger la salud de los consumidores", añadió Mimouni. "No obstante, cumplir con estos requisitos es especialmente difícil para las pequeñas y medianas empresas (PYME), ya que es posible que estén fuera del alcance de las empresas que quieren exportar".

nacional como internacional, el ITC recomienda a las autoridades de Indonesia que entablen un debate sobre las MNA directamente con los países de destino y que cooperen con sus países asociados para eliminar los obstáculos al comercio y harmonizar las medidas. Algunas de estas cuestiones también se podrían mencionar en el contexto de las negociaciones con la Organización Mundial del Comercio.

Se debatirá sobre medidas prácticas que el gobierno puede llevar a cabo para abordar estos problemas en la reunión de las partes interesadas nacionales sobre MNA que se celebrará en Yakarta, Indonesia, el día 27 de noviembre de 2013. La reunión será organizada por el ITC y el Ministerio de Comercio de Indonesia. Entre los participantes figuran representantes del sector privado, de instituciones de apoyo al comercio, agencias gubernamentales y círculos académicos.

"Las conclusiones de esta encuesta sobre MNA son muy importantes para que tanto el Gobierno de Indonesia como la comunidad empresarial, especialmente las PYME, obtengan información fundamentada en pruebas sobre los obstáculos a los que se enfrentan los exportadores y proporcionarán una plataforma para el diálogo con los asociados comerciales del país, que posiblemente son los que impongan estas medidas comerciales restrictivas", explicó la Directora Ejecutiva del ITC Arancha González. "A través de esta encuesta, el ITC ha proporcionado una herramienta de transparencia fundamental, no obstante, también podemos asistir a las PYME para que cumplan con las normas de calidad de sus mercados de exportación actuales o potenciales".

El ITC es la agencia conjunta de la Organización Mundial del Comercio y las Naciones Unidas. El ITC apoya a las pequeñas y medianas empresas de los países en desarrollo y en transición, a fin de fomentar su competitividad en los mercados globales, contribuyendo al desarrollo económico sostenible dentro de los marcos del programa Ayuda para el Comercio y de los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
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